新《供水条例》6月1日落地,建设、物业、供水公司责任大重构!
2026 年 6 月1日起,新《供水条例》将正式施行!新年第一例,绝非简单的条款更新,而是对城市供水全链条的系统性重构。
2026 年 6 月1日起,新《供水条例》将正式施行!这份由国务院令第 831 号公布、经 2025 年 12 月 31 日国务院第 76 次常务会议通过的新政,绝非简单的条款更新,而是对城市供水全链条的系统性重构。
尤其针对住宅小区供水工程,新政清晰划分了建设单位、物业、供水公司的责任边界,从工程建设、验收移交到后期运维全环节规范管理,直接关系每个小区的供水安全,也让三方主体的职责迎来重大历史调整!
新《供水条例》聚焦供水安全、水质保障、设施运维三大核心,针对小区共有供水设施(含二次供水、调压调蓄设施等),提出要实现建设规范、验收严格、移交顺畅、运维专业,彻底解决以往责任不清、运维缺位、水质隐患等老大难问题。
一、建设单位(开发商):责任前置,合规门槛全面拉满
作为小区供水工程建设主体,开发商成为新政管控核心,设计、施工、验收、移交全流程均有法定要求,违规成本大幅提升,彻底从 “重建设” 转向 “重合规”。
✅设计阶段:无供水公司确认,施工图审查通不过
新建小区供水工程设计方案,必须提前征求供水公司意见并完成技术确认,否则无法通过施工图审查。若小区水压水量超出市政管网能力,二次供水、调压调蓄设施必须与主体工程 “三同时”(同时设计、同时施工、同时交付),严禁偷工减料。同时设计需兼顾节水、漏损控制、应急备用水源,符合消防给水要求,隐蔽工程关键节点纳入终身质量追溯体系。
✅施工阶段:材料可溯源,隐蔽工程全程留痕
管材、水表、二次供水设备等必须符合国标并提供溯源资料,施工单位需具备对应资质,无证、超资质承接一律禁止。隐蔽工程(管道敷设、试压等)隐蔽前,必须通知建设、监理、供水公司三方到场检查,分段验收、全程留痕,不合格不得进入下一道工序。若需改装迁移供水设施,需与供水公司协商方案,15 日前向主管部门报告,涉及消防的还需通知消防救援机构,费用全由建设单位承担。
✅验收移交:供水公司必参与,无偿移交是法定要求
竣工验收必须有供水公司参与,不合格需限期整改,验收合格后 30 日内,需向档案机构和供水公司移交完整工程档案,业主共有供水设施无偿移交供水公司,后续运维更新全由供水公司负责。新建小区必须实现水表出户、一户一表、抄表到户,未移交或验收不合格的,供水公司有权拒绝通水。
✅违规代价:罚款 + 停通水 + 信用拉黑
未按要求建设、验收、移交,或使用不合格材料、简化设施配置,将面临罚款、责令整改、停止通水等处罚,违法信息纳入信用监管,直接影响后续项目开发。二次供水设施保修期内出现质量问题,维修费用及损失全由建设单位承担。
二、物业服务企业:剥离运维责任,聚焦衔接配合
这是新政最核心的变化之一!物业彻底摆脱小区共有供水设施的运维重担,从 “承担运维” 转向 “配合衔接”,大幅降低管理成本与安全风险。
✅彻底解绑:运维、费用、责任全移交
共有供水设施验收合格并移交供水公司后,物业不再负责运行、维护、更新改造,也无需承担清洗、消毒、水质检测等任何相关费用和责任,此前由物业负责的二次供水运维等工作,全部交由供水公司统一专业管理。
✅核心职责:日常巡查 + 配合衔接
配合供水公司完成设施移交,及时提供资料、协助业主沟通;日常巡查公共区域供水设施(管道、水表井等),发现破损、漏水、设施故障或人为损坏,第一时间通知供水公司处理。同时规范小区用水秩序,严禁业主盗用、私自转供水,配合供水公司抄表、收费、水质排查等工作。
✅额外要求:协助已建小区设施整改移交
对于未移交的共有供水设施,按 “政府主导、业主自愿、逐步推进” 原则,配合政府和供水公司推进整改;若需改造,协助业委会筹措资金(可从共有收益、住宅专项维修资金列支),配合施工和验收移交。
三、供水公司:责任全面扩容,成供水安全核心责任人
新政明确了供水公司在供水全链条的核心地位,管理范围从 “仅管主干网” 扩展到 “全链条管控”,专业化运维成为法定职责,责任更重但也拥有更明确的管理权限。
✅全面承接:无偿接手共有设施,全流程运维
无偿承接新建小区验收合格的共有供水设施,以及政府组织改造后的已建小区设施,负责后续全部运行、维护、更新改造,落实安全防范措施,定期巡查检修,同时配合政府推进未移交设施的接管工作,实现专业化管护全覆盖。
✅全程管控:从设计到验收,严把质量关
参与设计方案审核与技术确认,对不符合标准的有权提出修改意见;施工阶段监督材料质量、施工工艺、隐蔽工程验收;竣工验收作为核心参与方,严格核查质量和资料,合格后方可通水。同时统筹区域集中调压调蓄设施建设,配合政府改造不合标设施。
✅强化服务:水质公开 + 一户一表 + 应急保障
严格按国标开展水质检测,及时向社会公布水质、水压信息,接受社会监督;实现新建小区抄表到户,直接服务终端用户,规范收费管理。制定供水应急预案并定期演练,应对水源短缺、设施故障等突发事件,保障供水连续;配合相关部门做好水源监测和风险防范,守住饮用水安全底线。
✅监管处置:有权监督用水行为,制止违法行为
对小区供水设施使用、用水行为进行监督,发现擅自改装、拆除、迁移供水设施,或盗用、转供水等违法行为,有权及时制止并上报相关部门处理。按规范定期对二次供水设施清洗消毒,确保水质始终符合国家标准。
四、三方责任总结:各司其职,重构供水全链条
《供水条例》的施行,彻底打破了以往 “建设不管运维、物业无力运维、供水公司无法运维” 的困境,让三方主体职责清晰、各归其位:
✅建设单位:前期全流程合规,移交后剥离运维风险,专注项目合规建设。
✅物业服务企业:卸下专业运维重担,聚焦小区基础管理,做好巡查与衔接配合。
✅供水公司:扛起全链条管控责任,成为供水安全核心主体,以专业化运维保障供水稳定。距离《供水条例》正式施行还有 3 个多月,建设、物业、供水公司三方应尽快对照条款梳理工作流程,提前做好准备,确保新政落地后平稳衔接,共同守护城市供水安全!