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重磅新规！《商事调解条例》给物业纠纷调解带来哪些“红利”？

• 2026-01-08 08:30:51

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国商事调解条例》(以下简称《条例》)，自2026年5月1日起施行。这一立法成果，标志着我...

为物业服务行业发展注入法治动能

《条例》的公布不仅是商事调解领域的制度革新，更对优化物业管理行业营商环境、提升基层治理效能、增强行业发展活力具有深远意义，与物业管理行业高质量发展息息相关。

完善多元解纷机制，降低企业运营成本

商事调解以自愿性、保密性、高效性为核心优势，能够快速化解大量标的适中、争议简单的常规物业纠纷，有效分流司法办案压力。现实中，物业费纠纷等物业类案件常呈现“数量多、标的小、案情重复”的特点，大量消耗司法资源。《条例》通过规范调解程序、明确协议效力，提升了商事调解的权威性和可预期性，将引导更多物业服务企业、业主选择调解方式解决物业费缴纳、设施维护、物业服务合同履行等常见纠纷。常熟市物业管理协会就曾通过调解高效化解40余户业主的物业服务合同纠纷，福建省2024年更是通过物业纠纷调解组织成功调解9330件纠纷，既保障了企业合法权益，又避免了矛盾激化。

对于中小物业服务企业而言，调解无需复杂的诉讼程序和高额费用，能有效降低维权成本;对于大型物业服务企业，调解的保密性有助于保护商业秘密和品牌声誉，维护长期合作关系。

优化法治化营商环境，增强行业发展吸引力

营商环境的核心是法治环境，高效的纠纷解决机制是衡量优质营商环境的关键标尺。《条例》明确商事调解组织为非营利法人，通过规范收费标准、建立监管体系等，为物业市场主体提供了稳定、可预期的制度保障，从根本上降低了制度性交易成本。在跨地域物业领域，统一规范的调解规则体系破解了“调解协议异地执行难”的后顾之忧，让外地物业服务企业在本地拓展业务更安心，也让本地企业跨区域发展时的纠纷得到公正高效解决。长三角物业管理行业的实践已证明，完善的商事调解制度能有效吸引优质企业和专业人才汇聚，促进物业服务标准化、规范化发展。

提升行业法律服务能力，助力企业跨域发展

《条例》的公布将推动我国物业领域商事调解规则与行业实践深度衔接，倒逼调解机构和法律服务从业者提升专业素养，培养一批既精通物业相关法律、熟悉行业运营实践，又掌握跨地域纠纷调解技巧、具备跨区域沟通能力的复合型人才。通过支持国内优质调解组织跨区域设立分支机构、参与跨地域物业纠纷调解，加强与各地物业协会、调解机构的交流合作，我国物业管理行业将逐步从跨地域纠纷解决的“被动应对者”转变为“主动服务者”乃至“行业引领者”。这不仅能为物业服务企业跨区域拓展提供更有力的法律保障，破解“异地维权难”问题，更能提升行业规范化发展水平，为城乡融合发展、新型城镇化建设等国家战略提供坚实支撑。

传承东方治理智慧，推动基层治理革新

商事调解蕴含的“和而不同”“和合共生”理念，是中华优秀传统文化的重要组成部分。《条例》的公布，是对传统东方智慧的创造性转化，为物业领域矛盾纠纷化解提供了新的路径选择。各地涌现的物业纠纷调解工作室、福建“1+X+N”综治中心调解模式，以及丽江古城区法院推出的“和合丽法”线上多元解纷平台，都是这一智慧与现代基层治理融合的生动实践——通过“法院+综治中心+线上平台”模式，让分散在全国7个省市的26位业主足不出户就化解了酒店式公寓相关纠纷，平均处理周期从传统诉讼的60天缩短至15天。这种非对抗性的解纷模式，打破了“诉讼中心主义”的单一路径，尤其契合物业管理行业邻里和谐、社区共治的需求，为城乡社区和谐发展注入新动能。

打造专业化调解员队伍

调解员是商事调解的核心力量，其专业素养直接关系到调解质量和公信力。《条例》公布后，需构建“选、育、管、用”全链条机制，打造适配物业管理行业跨地域纠纷需求的专业化、复合型调解员队伍。

构建跨地域纠纷解决服务体系

《条例》的公布需要推动区域内调解规则与跨地域服务需求接轨，构建多层次区域衔接机制，为跨地域物业纠纷提供高效解决方案。

完善区域衔接机制，畅通异地执行渠道

在《条例》实施细则中明确跨地域调解协议的认定标准、管辖法院、执行程序，确保调解协议在不同区域间顺畅执行。建立跨地域商事调解协议司法确认专门通道，由相关民商事审判机构集中受理审查，简化流程、提高效率。正如广州法院通过“AI调解助理”“类案批量司法确认”等创新模式，实现5分钟内最多完成30个司法确认在线庭审，让异地当事人无需奔波即可获得具有强制执行力的解决方案。

加强区域合作交流，汇聚全国专业资源

支持国内物业调解组织与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域的调解机构建立合作关系，互认调解员资质、共享调解资源。在主要城市设立线下调解中心，同时建设线上调解平台，集成法律咨询、在线调解、司法确认等功能，支持跨区域视频调解、电子证据提交，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。建立“调解+仲裁+诉讼”跨区域衔接机制，与各地仲裁机构、法院建立合作关系，实现调解协议与仲裁裁决、法院判决的相互转换，为当事人提供多元化救济途径。

推广“判例+平台”模式，提升调解公信力

借鉴丽江法院“和合丽法”平台与广州“穗商调”小程序的实践经验，建立物业纠纷典型判例库，将物业费纠纷、设施维修纠纷等高频案件的生效判决整理成册，作为调解过程中的“解纷指南针”。通过“以案释法”让当事人清晰了解法律边界，减少对立情绪，提高调解成功率。同时，利用大数据、人工智能等技术优化线上平台功能，实现纠纷智能分流、调解员精准匹配，提升跨地域调解的效率与便捷性，让物业纠纷化解更高效、更省心。

和尔解：全链条赋能物业商事调解落地见效

作为深耕调解行业十年的专业服务机构，和尔解依托《商事调解条例》公布的政策契机，为物业管理行业商事调解提供全链条赋能服务。从商事调解组织的申请注册、资质办理，到标准化运营体系搭建、专业调解员队伍培育，再到跨地域纠纷解决平台搭建与商业化运作模式输出，一站式解决物业调解机构从设立到发展的全流程难题，助力物业纠纷调解工作规范化、专业化落地，让政策红利快速转化为行业发展动能。

《条例》的正式公布，为物业管理行业跨地域纠纷化解提供了前所未有的法治保障。随着专业化调解员队伍的建成与跨地域纠纷解决服务体系的完善，物业管理行业将逐步摆脱“纠纷多、解决难”的困境，迈入“以调促和、共治共赢”的新阶段。这不仅能推动物业管理行业高质量发展，更能为基层治理现代化注入新活力，让城乡社区更和谐、更宜居。