案例分享

建筑外墙为什么会脱落？

外墙脱落原因很多，外因为环境因素如温度、雨水、冰冻等，内因如材料质量、施工质量、不当使用、外力因素等。比如外墙形成多处裂缝，水汽进入后长期处于泡水状态，粘接剂黏结性能越来越弱，导致墙材脱落等；比如干挂石材由于需要挂在钢筋上，随着时间和雨水侵袭，钢筋锈蚀，石材本身较重，会连带钢筋一起掉落等。

物业公司对小区楼房外立面有哪些管理责任？日常工作中物业公司如何养护管理楼房外墙？

外墙脱落事故发生后，受害人应向哪些人追索民事赔偿？

     按照我国现行《建设工程质量管理条例》规定，

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

同时，《民法典》第一千二百五十三条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

结合前述法律及条例规定，城市小区外墙脱落砸到人在建设工程保修范围与保修期内的，一般由负责建设工程的有关责任单位来负责；如果超过保修期，发生的外墙脱落，造成人身财产损害的，一般由建筑的所有权人、管理人或者使用人承担赔偿责任。

从工程技术角度讲，物业公司在日常巡查管理中，如何发现外墙问题？如何辨别是开发商工程质量问题，还是物业管理不到位的问题？

      如果外墙脱落发生在保修期限内，根据前面讲到的，建设工程实行质量保修制度，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。

同时《建设工程质量管理条例》第四十一条还规定，建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

对于外墙脱落事件，物业该负责吗？

如果脱落外墙的楼层业主存在拖欠物业费的情况，物业还要承担相应的责任吗？

     答案是需要，除非物业已经和该小区解除了合同。拖欠的物业费，物业可以通过起诉要回来，但是并不能因为业主拖欠物业费而免除责任。

对于外墙脱落事件，业主是否承担责任呢？

      严格来说，住宅楼的外墙等附属设施，都是由业主委托的物业公司负责管理的，但是在很多老旧住宅楼中，根本不具备聘请物业公司的基本条件，因此在楼宇修缮方面就会存在缺陷，这也是安全事故频发的客观必然。

如果，墙体本身是某业主因为装修等个人原因而脱落。那么，将由该业主个人承担承担责任，进行赔偿。赔偿结束后，该业主若认为有其他责任人，可依法追责。

如果仅仅外墙脱落，无法追究原因，那么由于建筑物外墙属于该建筑内的全体业主共同所有或使用，将由不能证明自己没有过错的所有人或者使用人集体承担责任。

小区外墙出现脱落后，由谁来出资修复？

     根据《建设工程质量管理条例》第三十九条规定：建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

在保修期内，如果确定是质量问题造成的，受害者可向开发商要求赔偿。如果保修期已过，根据《民法典》第273条规定：“业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务。”

业主作为住宅楼公共部分的共同所有权人，有维修保养该大楼并保证其安全的义务。若该小区业主有缴纳住房专项维修资金，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决且经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后可动用这部分资金来维修；如果没有住房专项维修资金，维修费用就需要整栋楼的业主共同承担。